本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号),梳理2021年呼和浩特海关政务公开工作编制而成,包括“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”等6部分。本报告所列数据的统计期限,自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系呼和浩特海关办公室(地址:呼和浩特市如意开发区如意和大街37号,邮政编码:010010,联系电话:0471-6992424,电子邮箱:1677295395@qq.com。)
一、总体情况
2021年,呼和浩特海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实海关总署《2021年海关政务公开工作要点》及相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧扣重点领域加强主动公开,规范办理政府信息公开申请,优化政务公开平台建设,推动政务公开工作取得实效。
(一)围绕重点领域,深入推进主动公开。制定公开《2021年呼和浩特海关政务公开工作要点》《呼和浩特海关本级机关主动公开基本目录(2021年版)》,明确工作重点,细化职责分工,提高政务公开工作质量。2021年,我关通过门户网站发布政府信息826条、人大政协办理类提案信息6条、财政信息46条、统计数据月报12期、行政处罚和行政许可信息117条。设置“疫情防控和六稳六保专栏”,发布口岸卫生、进口冷链食品安全等信息34条。编制发布我关2020年政府信息公开工作年度报告、2020年工作总结和2021年工作计划。集中公开11个隶属海关机构职能、机构设置、办事地址、联系方式、负责人姓名等。梳理行政执法事前、事后公开,明确执法主体、执法人员、职责权限、执法依据、执法程序和救济渠道,主动公开本级机关和各隶属海关全部执法人员姓名、工号,接受社会监督。
(二)紧盯答复质效,及时回应社会关切。明确依申请公开接收、登记、审核、办理、答复、归档等环节,统一接收渠道、办理流程和答复文书格式,强化公开审查和法制审查,持续提升依申请公开办理水平。2021年我关接收“政府信息公开申请”3件,均按要求完成办理。完善12360热线前台、门户网站和业务后台协调机制,提高答复质效,年内办理各类留言、来信来访89件,全部按照时限要求答复。
(三)优化平台建设,提高咨询服务能力。升级改版门户网站政府信息公开专栏,优化调整行政执法公示栏目,新建原检验检疫历史数据(已归档)专栏,提高公众获取信息的便利性和时效性。着力提高企业群众“一号答”“一站式”体验,实现我关12360热线与自治区12345热线优化归并,2021年我关12360热线接通率超98%、直接答复率超99%,收到企业群众感谢信2封。围绕海关改革重点热点和疫情防控工作加强政策解读,通过门户网站、12360新媒体发布原创性政策解读稿件59篇。以企业群众“清晰读懂一件事”“高效办成一件事”为目标,梳理汇总相关政策文件,创新制作“跨境电商网购保税进口业务(1210)”“国境口岸卫生许可证核发”2项场景式服务专题。积极倾听民众声音,开展7期“网上调查”,进行针对性改进提高。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 42 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 14 | ||
行政强制 | 15 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.申请人撤销申请 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2020年年报中所提问题整改情况。
一是针对“主动公开意识不够,把握以‘公开是常态、不公开是例外’的原则不准”问题,编制了《呼和浩特海关本级机关主动公开基本目录(2021年版)》,明确机关主动公开的内容、栏目维护部门、发布事项要求,建立日读网立行立改、周检查通报限时整改、季度检查评估专项整改机制,2021年主动公开内容、质量大幅度提升。
二是针对“政策解读少,应解读的政策没有解读”问题,制作政策解读任务分工表,明确政策解读工作要求、重点业务解读领域,2021年在门户网站发布原创性解读稿件16篇,同比增长100%。
三是针对“基层工作人员岗位调整频繁,对依申请公开办理程序、内容不够熟悉,栏目信息格式不规范、文字表述不准确”等问题:完善AB角岗位工作制,实行双人作业,保证人员不缺位;修订《政府信息公开指南》《依申请公开受理方式一览表》明确依申请公开流程、渠道;开展政务公开规范化专项整改,对网站所有信息进行检查修正,明确信息更新时限,信息维护纳入绩效考核,确保网站信息发布安全、规范、准确、及时。
(二)目前存在问题。一是基层政府信息公开的内容不明确,标准不统一;二是基层业务现场公开的渠道、载体、发布内容不丰富,实用性差;三是门户网站栏目建设与基层政务公开标准化存在差距。下一步加强基层政务公开标准化建设,不断提升基层政务公开水平。
六、其他需要报告的事项
无。
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