武汉海关2025年度法治建设工作总结

　　2025年，武汉海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示、重要回信精神和考察湖北重要讲话精神，实干笃行、锐意进取，持续推进法治海关建设，取得积极成效。

　　一、政治引领，坚持和加强党的全面领导

　　坚持学思践悟知行合一。全面学习领会党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和中央全面依法治国工作会议精神，胸怀“国之大者”，服务“省之要事”，为推进中国式现代化湖北实践注入海关法治力量。深学笃行习近平法治思想。把习近平法治思想作为各级海关党委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，推动全员学习、模范践行。2025年，武汉海关两级党委学法90余次。坚决履行法治建设主体责任。制定《2025年武汉海关法治建设工作要点》，各单位、部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实海关系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、年终述法等制度。

　　二、良法善治，着力加强法规制度建设

　　积极参与立法。以落实中央巡视整改为契机提升法规制度保障水平，先后就《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等16部法律法规、海关规章，《湖北省无线电管理条例（修订草案送审稿）》等15部地方性法规、地方政府规章开展座谈研讨、研提修订意见；对14部海关规章开展立法后评估。加强政策措施合法性审查。对《2025年武汉海关促进跨境贸易便利化措施》开展公平竞争审查和合规评估，对“‘空空中转’物流集疏运模式”等3项自贸创新举措开展合法性审查。开展法治理论研究。积极组织参加海关系统2025年涉外法治与反走私综合治理主题征文活动，2名论文作者受邀参加征文交流活动。用好《海关执法研究》《楚天法治》等阵地，为完善海关法规制度提供理论支撑。2025年，向海关总署报送法治理论研究文章4篇，湖北省法治建设核心期刊《楚天法治》刊载我关稿件13篇。

　　三、依法高效，切实规范行政权力运行

　　落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2025年，共审核制发海关行政执法资格证32个、行政执法证31个，2类证件持证人员分别已达1027名、697名。提升行政许可工作效能。严格落实行政许可办理时限要求，推进行政许可标准化、规范化、便利化。2025年，关区办理行政许可申请共计3385件，无一逾期。发挥典型案例指导作用。组织编报行政执法典型案例2个，推动规范执法行为、统一法律适用、提升执法效能。开展检疫领域问题排查整治专项工作。摸清2019年以来由检疫执法行为引起行政复议、诉讼底数，对行政许可工作时限等内容开展重点排查，统筹开展规范《检验检疫处理通知书》及检验检疫专用章相关执法工作。

　　四、精准施力，充分履行法治监督职责

　　强化行政复议监督效能。修订制发《武汉海关行政复议工作规程》，针对政府信息公开及投诉举报等执法争议易发多发态势，强化执法风险防范；学习借鉴海关系统内首例职业索赔人被认定为滥用诉讼权利典型经验，推进规范处置应对。依法审理行政复议案件。2025年，作为复议机关受理行政复议申请10起，经释法明理，8起由申请人主动撤回，1起已依法审理完毕，1起正在审理中。持续践行新时代“枫桥经验”。新增实体工作室3个，总计已达10个，覆盖关区旅检、寄递、稽查等矛盾纠纷易发多发领域，实现海陆空铁主要业务现场工作室全覆盖，联动法治文化阵地，加强培训和指导，不断提升基层一线化解争议能力，有效化解行政争议121件。

　　五、释法赋能，多维发力奏响普法强音

　　全面落实普法责任。准确理解、严格执行法治宣传教育法，认真贯彻落实《公民法治素养提升行动方案》，制定年度普法计划和普法责任清单，将普法工作融入立法、执法、行政争议化解各环节。抓住重要普法节点。围绕全民国家安全教育日、民法典宣传月、“8·8”海关法治宣传日和宪法宣传周等节点广泛宣传解读法律法规，组织开展普法活动100余场，覆盖受众逾万人。推广使用“智慧普法”应用，推动实现动态化、个性化精准普法。管好用好法治宣传教育基地。常态化开放和集中性开放相结合，加强关地共建，累计接待62家单位参观交流1400人次。开展“八五”普法规划终期验收。制定总结验收方案，全面开展自评，向总署法规司选送典型创新案例2个，开展各级荣誉争创，提前谋划“九五”普法工作。

　　六、服务大局，不断提升法治保障水平

　　优化法治化营商环境。用好“关长送政策上门”和“企呼关应”平台，引导企业守法自律、提振企业发展信心。加大重点领域执法力度，严把检验检疫关，严抓税收征管质效，严厉打击各类走私。加强法治人才队伍建设。开展法治岗位练兵，组织集中授课、线上答题、创作法治文化作品等系列活动，以学赋能、以练提质、以赛促干。围绕改革发展、行政执法等重点工作领域需要，通过案件办理、模拟法庭、普法宣传等多种形式，为法治队伍搭建学习交流和展示的平台。做好法治服务保障。积极参与《武汉市涉外法律服务指南》编制、“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示等工作，主动贡献海关法治力量。