政策实施起止日期及享惠税种

（一）“十四五”期间支持科技创新进口税收政策自2021年1月1日至2025年12月31日实施。

享受政策的进口单位实行名单管理。政策实施第一批名单自2021年1月1日实施，以后批次的名单，自其印发之日后第20日起实施。县级及以上党校（行政学院）自2021年1月1日起具备免税进口资格。

（二）符合政策规定的科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）和图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

符合政策规定的出版物进口单位为科研院所、学校、党校（行政学院）、图书馆进口用于科研、教学的图书、资料等，免征进口环节增值税。

  享惠单位及名单核定主管部门

  免税进口商品清单

  办理免税手续需要提交的资料

（一）科研院所（包括其所属具有独立法人资格的图书馆、研究生院），提交《事业单位法人证书》；

（二）国家实验室、国家重点实验室、企业国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心，提交本单位或依托单位（如为非独立法人）的《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》；

（三）国家中小企业公共服务示范平台（技术类）提交《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》或《社会团体法人登记证书》；

（四）科技类民办非企业性质或事业单位性质的社会研发机构，提交《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》；

（五）高等学校及其具有独立法人资格的分校、异地办学机构，提交《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》；

（六）公共图书馆提交《事业单位法人证书》；

（七）县级及以上党校（行政学院）提交《事业单位法人证书》；

（八）出版物进口单位提交免税进口图书、资料销售对象属于规定的科研院所、学校、图书馆、党校（行政学院）的承诺书。

  免税用品进口后管理规定

（一）海关监管年限内，免税进口科学研究、科技开发和教学用品，应当依法接受海关监管。未经海关审核同意并办理有关手续，不得擅自抵押、转让、移作他用或进行其他处置。

经海关审核同意，进口单位可将免税进口的科学研究、科技开发和教学用品用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动。

（二）进口单位发生名称、经营范围、业务范围变更等情形的，应在及时将有关变更情况说明报送核定其名单的牵头部门。由牵头部门核定变更后能否继续享受政策。

（三）进口单位如违反规定，将免税进口商品擅自转让、移作他用或者进行其他处置，被依法追究刑事责任的，将停止享受政策。进口单位如存在以虚报情况获得免税资格，经核定名单的牵头部门查实后，该单位将停止享受政策。